Aquí están los documentos, las declaraciones y las evaluaciones que sostienen la gestión de Bartolomé Pujals. Todo se puede leer completo, descargar y verificar en su fuente original. Sin resúmenes de parte: los papeles, tal como son.
Los contratos, explicados y completos
La OGTIC contrató espacios: su sede y los locales de los Puntos GOB. Aquí está la explicación de cómo y por qué se hizo, y debajo, cada contrato íntegro para quien quiera leerlo por su cuenta.
La explicación, en primera persona
Documento
Informe aclaratorio sobre los procesos de compras
Veintitrés páginas donde la institución toma cada proceso de contratación cuestionado, lo identifica por su número de expediente y explica qué se contrató, bajo qué modalidad legal, por cuánto y con qué financiamiento. Incluye la respuesta a la pregunta de fondo: por qué se alquilan los locales de los Puntos GOB en vez de comprarlos. Si solo va a leer un documento de esta sección, que sea este.
Informe justificativo de la contratación de la sede
El estudio técnico con el que arrancó el proceso de la sede, elaborado por la Dirección de Planificación y Desarrollo de la OGTIC. Está fechado en julio de 2022, seis meses antes de que Bartolomé Pujals asumiera la dirección de la institución. Es la pieza que permite comprobar por cuenta propia cuándo empezó el expediente y con qué razonamiento.
Palabras de Bartolomé Pujals sobre el alquiler de la sede
La declaración completa que leyó ante los medios. Explica que el contrato se adjudicó en diciembre de 2022 y se firmó el 17 de enero de 2023, cinco días antes de que él fuera designado director; qué cubre exactamente el alquiler; y cuánto se paga por metro cuadrado. Es el documento base de todo lo demás.
El comunicado que la OGTIC publicó ese mismo día. Añade un detalle que conviene notar: la comparecencia se hizo junto al Contralor General de la República y al vicepresidente ejecutivo de AFI Reservas. Es decir, con el órgano que fiscaliza y con la contraparte del contrato presentes.
El Contralor General de la República, Félix Antonio Santana, declaró que el proceso estuvo «totalmente alineado a la nueva normativa establecida en 2022» por la Contraloría y la Dirección General de Compras y Contrataciones para regular los alquileres a través del portal de compras públicas. No es la institución defendiéndose: es el órgano que la fiscaliza.
Un medio consultó por su cuenta a agentes inmobiliarios para contrastar el precio. Resultado: 3,927 metros cuadrados a RD$2,379 por metro, frente a un rango de mercado de RD$1,500 a RD$3,000 en zonas equivalentes de la capital. La verificación no la hizo la institución.
Carlos Pimentel, director de la Dirección General de Contrataciones Públicas —la autoridad que rige la materia— calificó las denuncias de «infundadas» y explicó que la OGTIC suspendió el proceso cuestionado por decisión propia, antes de cualquier señalamiento externo, por razones de cierre presupuestario.
Declaración directa sobre un proceso de contratación cuestionado y sobre la versión de que habría intimado a una periodista. Textual: «no he enviado una intimidación a ningún medio, periodista o comunicador». Lo que remitió, precisa, fue una carta explicando el proceso.
El modelo de contratación con empresas del propio Estado
Cobertura del comunicado institucional. El punto central: la contraparte son Inmobiliaria Reservas y AFI Reservas, empresas públicas del Grupo Reservas, y el inmueble forma parte de un fondo de inversión supervisado por la Superintendencia de Valores cuyos rendimientos van a fondos de pensiones.
Ninguno de estos documentos está resumido ni editado. Se publican completos, con sus cláusulas, sus anexos y sus planos.
Documento íntegro
Punto GOB Megacentro: el primer centro de servicios
El contrato de alquiler del local que alojó el primer Punto GOB, firmado en 2010 por la entonces OPTIC. Se publica como pieza de origen: es el documento con el que nació el modelo de ventanilla única presencial en República Dominicana.
El contrato de arrendamiento del local del Punto GOB de Sambil, firmado en 2018 por la entonces OPTIC. Es hoy la sede de mayor volumen de la red: concentra cerca del 40% de los servicios que se prestan en todos los Puntos GOB.
El contrato de alquiler del local del Punto GOB de Santiago, adjudicado en 2022 por proveedor único. Es la sede que llevó el modelo fuera del Gran Santo Domingo por primera vez.
El contrato de alquiler del local del Punto GOB de Santo Domingo Oeste, adjudicado en 2022 por proveedor único. Se publica íntegro, incluidos los pliegos técnicos que detallan hasta el último equipo exigido.
El contrato de ejecución de servicios bajo modalidad llave en mano para el Punto GOB de San Cristóbal, adjudicado en 2024 por proveedor único. Se publica íntegro, con toda su cadena documental a la vista.
El expediente del Punto GOB de Santo Domingo Norte, el primer centro de la red en ese municipio y el primero operado íntegramente por mujeres. Se publica íntegro como parte de la base documental abierta.
Presentación de arrendamientos de la red de Puntos GOB
Una presentación interna de la OGTIC que explica, con datos de operación, cómo se decidieron y cómo rinden los locales de la red de Puntos GOB y la sede institucional. Es el documento de trabajo donde la institución expone sus propios criterios de expansión.
Cada año de gestión tiene su memoria institucional publicada y firmada. Son los documentos con los que la institución rinde cuentas al Estado y a la ciudadanía, y están disponibles enteros.
Memorias institucionales
Publicación
Memoria Institucional OGTIC 2023
El primer año de gestión, en 194 páginas firmadas. Recoge la apertura de dos Puntos GOB, 1.3 millones de solicitudes atendidas por el Centro de Contacto Gubernamental, 3,685 certificados de firma digital emitidos y el lanzamiento de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial.
El documento de rendición de cuentas más completo del período: 1,299,768 servicios prestados en los seis Puntos GOB, 960,448 ciudadanos atendidos presencialmente, 916,297 visitas al portal GOB.DO y más de 200,000 descargas de la aplicación Soy Yo RD.
Informe de Gestión Institucional OGTIC 2023–2024 (PDF)
El informe completo de la gestión de la OGTIC en el período 2023–2024, presentado por la propia institución. Recorre innovación, desarrollo digital, atención ciudadana y fortalecimiento institucional, y es el documento del que salen la mayoría de las cifras que se citan en este sitio.
Informe de logros de la OGTIC 2023: cifras y resultados
Resumen ejecutivo de los resultados de la OGTIC en 2023, en formato de fichas de indicadores. Es el documento más rápido de leer para entender qué hizo la institución ese año y con qué números lo sustenta.
Dashboard de los Puntos GOB: indicadores de atención
El tablero de operación de la red de Puntos GOB con corte a noviembre de 2024. Es el documento que permite ver, sede por sede, cuánta gente entró y cuántos servicios se prestaron: la prueba de si el modelo se usa o no.
El catálogo completo de lo que se puede resolver en un Punto GOB, institución por institución. Es la respuesta concreta a la pregunta de para qué sirve un centro de estos: 265 servicios distintos de 30 entidades públicas, en un solo local.
La cronología completa de la red de Puntos GOB, desde el primer centro hasta la expansión de 2023. Sirve para ubicar en el tiempo qué se abrió, cuándo y bajo qué gobierno: el modelo arrancó en 2012 y pasó doce años con muy pocos centros antes del salto reciente.
Estas no son evaluaciones propias. Las hicieron órganos de control del Estado y organizaciones externas, con criterios públicos, durante el período de gestión.
Evaluaciones de órganos de control
Documento
Pidió que investigaran su propia gestión, y esta es la respuesta
En diciembre de 2023, Bartolomé Pujals le escribió a la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental para pedirle que investigara la OGTIC desde el día de su designación. La DIGEIG —órgano rector en transparencia, gobierno abierto, lucha contra la corrupción y conflicto de interés— respondió con las calificaciones mes a mes: diez evaluaciones entre enero y octubre de 2023, siete de ellas con 100 sobre 100, ninguna por debajo de 97.71. Conviene ser preciso sobre qué mide: la publicación correcta de 72 ítems obligatorios bajo la Ley 200-04, desde declaraciones juradas de patrimonio hasta compras y contrataciones.
100 sobre 100 en transparencia, por quinta vez consecutiva
La Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental evalúa a las instituciones públicas sobre 72 criterios ponderados: compras públicas, estados financieros, informes de auditoría, planes estratégicos. La OGTIC obtuvo la puntuación máxima por quinta vez seguida en el período julio–noviembre de 2023.
Diario Libre · 22 de enero de 2024 · medición de la DIGEIGLeer en la fuente ↗
Publicación
100% en la evaluación de transparencia de octubre de 2023
Otra de las mediciones periódicas de la DIGEIG con resultado máximo. Las evaluaciones son mensuales y públicas, lo que permite ver la constancia y no solo un buen mes suelto.
Diario Hispaniola · 15 de diciembre de 2023 · medición de la DIGEIGLeer en la fuente ↗
Publicación
El portal de transparencia institucional
Donde se publican las evaluaciones mes a mes, junto con las compras, los estados financieros y las auditorías. Es la fuente que usan los evaluadores.
Cinco galardones en los Premios Latam Digital 2024
En la categoría de Gobierno Digital, otorgados en Bogotá. Primer lugar para Burocracia Cero, Gobverse y Educatrópolis; segundo lugar para Carpeta Ciudadana y Cuenta Única Ciudadana. Los premios los concede una organización regional independiente, no el Estado dominicano.
El país sube al puesto 7 del Government AI Readiness Index
República Dominicana avanzó siete posiciones, del puesto 14 al 7, en el índice que mide la preparación de los gobiernos para adoptar inteligencia artificial. El índice lo elabora una organización externa y evalúa a todos los países por igual.
Informe de Gestión Institucional 2023–2024Ver ficha
La base documental completa
Todo lo anterior se apoya en documentos que están publicados enteros en este sitio, sin ediciones. También hay una página con todas las cifras, cada una enlazada al documento del que sale.
Las dudas que a cualquiera le surgen al leer sobre contratación pública, contestadas con el documento al lado. Cada respuesta se puede comprobar.
¿Por qué el Estado alquila los locales de los Puntos GOB en vez de comprarlos?
Por flexibilidad para instalarse donde ya circula la gente, sin inmovilizar capital ni asumir el mantenimiento del inmueble. El modelo llave en mano permitió abrir cuatro centros en menos de dos años. El primer Punto GOB, con el modelo anterior de contratos separados para local, mobiliario, tecnología y obra civil, tardó dos años en abrir: se pagó alquiler durante casi 24 meses sin usar las instalaciones.
¿Quién firmó el contrato de la sede de la OGTIC y en qué fecha?
El proceso de ocupación inició en agosto de 2022, se adjudicó en diciembre de 2022 y el contrato se firmó el 17 de enero de 2023 por el director anterior, Pedro Antonio Quezada Cepeda. La designación de Bartolomé Pujals como director general es del 23 de enero de 2023, seis días después de la firma.
¿Cuánto se paga por metro cuadrado de la sede y cómo se compara con el mercado?
38 dólares por metro cuadrado sobre un área de 3,927 metros: 23 por el espacio amueblado, 10 de acondicionamiento y 5 de mantenimiento, calculados a una tasa de 60.25 pesos. Incluye mobiliario, data center, obra civil, seguridad, climatización y cinco niveles de parqueo. Una verificación independiente de prensa consultó a agentes inmobiliarios y situó el precio dentro del rango de mercado para zonas equivalentes de la capital.
A Inmobiliaria Reservas y AFI Reservas, empresas públicas del Grupo Reservas, que pertenece al Estado dominicano. El inmueble forma parte de un fondo de inversión supervisado por la Superintendencia de Valores cuyos rendimientos van a fondos de pensiones de los trabajadores. El dinero no sale del ámbito contable del Estado ni pasa por intermediarios privados.
¿Qué dijo el órgano rector de compras públicas sobre estos procesos?
Carlos Pimentel, director de la Dirección General de Contrataciones Públicas, calificó las denuncias de «infundadas», señaló que «carecen de un análisis técnico y legal con niveles de rigor» y precisó que la OGTIC suspendió por decisión propia el proceso cuestionado, antes de que ningún medio se refiriera a él, por razones de cierre presupuestario.
¿Qué calificaciones de transparencia obtuvo la institución?
En diciembre de 2023 el propio director pidió por escrito a la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental que investigara la institución desde el día de su designación. La respuesta, firmada por Milagros Ortiz Bosch, trae diez evaluaciones mensuales de 2023: siete de 100 sobre 100 y ninguna por debajo de 97.71. Se evalúan 72 ítems que incluyen compras y contrataciones, declaraciones juradas de patrimonio, nómina, presupuesto y estados financieros.
Los siete expedientes de las sedes están publicados íntegros y sin editar en la base documental de este sitio, con sus cláusulas, sus anexos y sus planos. No hay versiones resumidas ni fragmentos.
Unos 140 millones de pesos anuales a los ciudadanos, en tiempo y traslados que dejan de hacer, y 216 millones anuales a las instituciones por los alquileres que dejan de pagar por separado: 356 millones en total. Las entidades que operan dentro cubren el 60% de los costos operativos. Tener 30 contratos de alquiler independientes costaría un promedio de 700 mil pesos mensuales cada uno, sin contar mobiliario ni equipamiento.
¿Qué documentos de rendición de cuentas existen de esta gestión?
Los informes de gestión institucional de 2023 y 2024, el informe de logros, las memorias institucionales publicadas por la OGTIC y el informe de gestión de la misión ante la OACI del período abril de 2025 a junio de 2026. Todos están publicados enteros y son descargables.